造成码垛纸箱堆放不稳的原因可能有以下几点：

1. 纸箱尺寸不一致：如果纸箱的尺寸存在较大的差异，堆放时容易出现不稳定情况。

2. 纸箱质量不均匀：纸箱的质量差异会影响其承重能力，质量较差的纸箱容易导致堆放不稳。

3. 码垛层数过高：过高的码垛层数会增加堆放的不稳定性，容易引起倒塌。

4. 码垛方式不正确：在码垛过程中，操作者未按照正确的程序和技巧进行堆放，也会导致不稳定。

5. 码垛地面不平整：如果码垛的地面不平整，会使纸箱堆放时出现不平衡现象。

要解决码垛纸箱堆放不稳的问题，可以采取以下措施：

1. 对纸箱进行质量检查，选用质量均匀、承重能力良好的纸箱。

2. 规范纸箱堆放的程序和技巧，确保堆放的稳定性。

3. 控制码垛层数，避免过高，适量减少层数以提高稳定性。

4. 检查和修复码垛地面，保证其平整度。

5. 使用支撑、固定等辅助物品，例如在纸箱表面喷涂Grip Fix码垛防滑剂，增强纸箱的稳定性。

通过以上措施，可以有效解决码垛纸箱堆放不稳的问题，确保货物的安全和运输效率。